При подаче заявки на получение разрешения следуйте инструкциям из контрольного списка и информации, касающейся этой процедуры. Также рекомендуем ознакомиться с инфографикой.
Разрешение на постоянное проживание - это право на бессрочное (постоянное) проживание на территории Польшипредоставляется иностранцам, которые намерены поселиться в Польше.
Это разрешение выдается по заявлению в случаях, определенных законом.
В отличие от разрешения на пребывание в ЕС для долгосрочных резидентов, разрешение на постоянное проживание не регулируется законодательством ЕС, и не всегда требуется предыдущее пребывание в Польше определенной продолжительности до подачи заявления на получение этого разрешения.
|
Иностранцы, пользующиеся временной защитой в Польше, могут ходатайствовать о получении разрешения на постоянное проживание - при условии, что они принадлежат к одной из категорий иностранцев, имеющих право на получение такого разрешения, перечисленных ниже. Правила не предусматривают препятствий для возбуждения дела в связи с использованием временной защиты. |
| Ребенок гражданина Республики Польша | |
|---|---|
| ⇒ иностранец является ребенком польского гражданина, который остается под его родительским контролем; |
| Ребенок иностранца, обосновавшегося в Польше / долгосрочного резидента | |
|---|---|
|
⇒ иностранец является ребенком гражданина третьей страны или лица без гражданства, получившего разрешение на постоянное проживание или разрешение на долгосрочное пребывание в ЕС в Польше, остающегося под родительской опекой, рожденного (a, b или c):
|
| Лицо польского происхождения или имеющее документ "Karta Polaka | |
|---|---|
| ⇒ иностранец имеет действительную Карту поляка или является лицом польского происхождения - и намерен поселиться в Польше на постоянной основе; |
| Супруга гражданина Польши | |
|---|---|
|
⇒ иностранец состоит в браке с польским гражданином, признанным польским законодательством, и одновременно выполняет оба условия, таким образом:
|
| Жертва торговли людьми | |
|---|---|
|
⇒ является жертвой торговли людьми по смыслу статьи 115 § 22 Уголовного кодекса и отвечает трем последовательным условиям в совокупности:
|
| Получатель форм защиты | |
|---|---|
|
⇒ непосредственно перед подачей заявления на получение данного разрешенияоставался постояннов Польше на срок не менее:
|
| Обладатель временного вида на жительство и работающий по профессии, которая желательна для польской экономики (ст. 114(1a) AET) | |
|---|---|
|
⇒ отвечает всем следующим условиям:
Предоставление постоянного вида на жительство на этом основании в настоящее время невозможноПоскольку до сих пор не было издано постановление министра труда, определяющее профессии, желательные для польской экономики, разрешения на временное проживание и работу не выдавались на основании статьи 114(1a) Закона об иностранцах. |
| Убежище | |
|---|---|
| ⇒ получил убежище на территории Республики Польша на основании статьи 90(1) Закона от 13 июня 2003 года о предоставлении защиты иностранцам на территории Республики Польша; |
| Гражданин Великобритании | |
|---|---|
|
⇒ гражданин Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, указанный в статье 10(1)(b) и (d) Соглашения о выходе из ЕС, который до 31 декабря 2020 года выполнял работу на территории Республики Польша в качестве работника, размещенного иностранным работодателем на территории Республики Польша, и одновременно выполняет три последовательных условия:
|
Предоставление полномочий
|
После получения лицензии она выдаетсякарта резидента сроком на 10 лет. По истечении этого срока по просьбе иностранца выдается еще одна карта. Каждый раз карта выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения оно остается действительным, и вам не придется повторно подавать заявление на его получение, если только оно не будет аннулировано или решение о его выдаче не будет отменено. |
Вопрос о разрешении на постоянное проживание урегулирован в положениях главы 1 раздела VI Закона от 12 декабря 2013 года об иностранцах.
Материально-правовые требования к его выдаче определены в ст. 195 п. 1 указанного закона.
Закон в части выдачи разрешения ссылается на:
Иностранец является гражданином третьей страны или лицом без гражданства и на момент подачи заявления находится на территории Польши на законных основаниях (за исключением, в частности, пребывания с гуманитарными целями) ипопадает в категорию иностранцев, которым может быть предоставлен постоянный вид на жительство (как объясняется в разделе: Введение).
- в том числе в зависимости от наложенных на него обязанностей и установленного способа их исполнения:
| Подробное пояснение с учётом исключений из общих правил можно найти в шаге: Заполнение и подача заявления, а также в шаге: Производство по делу — в разделе Личная явка. |
|
Непрерывное пребывание не означает отсутствие каких-либо поездок из Польши. Поездки, которые укладываются в определенные временные рамки или являются оправданными (разрешенными законом), не прерывают непрерывность проживания в Польше. Непрерывное пребывание означает, что:
|
| В случае беженца или лица, которому была предоставлена дополнительная защита, весь период пребывания в Польше во время процедуры предоставления международной защиты засчитывается в требуемый срок пребывания, даже если иностранец в этот период находился в охраняемом центре или центре содержания под стражей для иностранцев. |
Чтобы получить разрешение, иностранец должен оставаться в странефактический и должным образом оформленный брак с гражданином Польши, и эти отношениядолжны быть признаны польским законодательством. Таким образом, это должны быть юридически зарегистрированные, неполигамные, гетеросексуальные отношения, не носящие исключительно религиозного характера, между лицами, способными вступить в них.
Это не могут быть фиктивные отношения - они не могут быть заключены или существовать с целью обойти постановления, определяющие правила и условия въезда иностранцев в Польшу, их проезда через эту территорию, пребывания на ней и выезда из нее.
Дополнительные условия, которые необходимо выполнить (a+b+c):
иностранец имеетстабильный и регулярный источник дохода (т.е. характеризуется относительным постоянством и непрерывностью),и достаточнодля покрытия расходов на проживание себя и членов семьи, находящихся на его иждивении;
| Необходимый уровень дохода | |
|---|---|
⇒ требование также считается выполненным, если расходы на содержание иностранца будут покрыты членом семьи, обязанным содержать иностранца, проживающего в Польше; |
у иностранца есть медицинская страховка в смысле Закона от 27 августа 2004 года о медицинских услугах, финансируемых из государственных средств, или подтверждение покрытия страховщиком расходов на лечение в Польше;
требуется непрерывное проживание не менее 5 лет В данном случае это означает, что интервалы в проживании гражданина Великобритании не превышали в общей сложности 6 месяцев в год, если только интервал не был обусловлен и не оправдывался обязательной военной службой или важной личной ситуацией, требующей пребывания иностранца за пределами Польши (связанной, в частности, с беременностью, рождением ребенка, болезнью, учебой, профессиональным обучением, командированием) и длился не более 12 месяцев.
| Необходимый уровень дохода | |
|---|---|
⇒ требование также считается выполненным, если расходы на содержание иностранца будут покрыты членом семьи, обязанным содержать иностранца, проживающего в Польше; |
| Предоставление постоянного вида на жительство на этом основании в настоящее время невозможноПоскольку до сих пор не было издано постановление министра труда, определяющее профессии, желательные для польской экономики, разрешения на временное проживание и работу не выдавались на основании статьи 114(1a) Закона об иностранцах. |
| Эти документы необходимы для рассмотрения заявления. |
Заполните форму в MOS в электронном виде в соответствии с инструкцией. Затем подпишите её доверенной подписью или квалифицированной электронной подписью через login.gov.pl, после добавления необходимых приложений.
В особо обоснованном случае, если иностранец не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, и получить его не представляется возможным, он может приложить скан другого документа, неопровержимо подтверждающего его личность. Одновременно он должен задокументировать (путём добавления дополнительного приложения) невозможность получения документа, удостоверяющего личность, и усилия, предпринятые для его получения.
- отображающая изображение лица иностранца без головного убора и затемнённых очков. Фотография должна соответствовать детальным критериям, установленным законом.
|
Дополнительно Вы (но на данном этапе это не обязательно) файл с приложением:
- в виде электронных документов или сканов документов, имеющихся у вас в бумажном виде. Прикрепите их в формате PDF. |
2. документы, необходимые для подачи заявления - предоставляются при личном визите в офис
После того как заявление будет отправлено в МОП, дождитесь повестки от губернатора провинции, чтобы лично явиться в провинциальный офис. Назначенный визит состоится не ранее чем через 7 дней после вручения повестки.
Во время визита присутствуйте:
|
3. другие документы - доставленные при личном посещении губернской канцелярии, поданные в канцелярию губернатора губернии или отправленные по почте на адрес канцелярии губернской администрации
Губернатор обратится к вам за документами необходимые для подтверждения данных, содержащихся в заявлении, и обстоятельств, обосновывающих выдачу разрешения, если вы не приложили их при подаче заявления, и если вывы приложили сканы при подаче заявления вас попросят предъявить оригиналы или заверенные копии
Документыдоставить в срок (это не менее 14 дней)в регистратуру областного управления или отправьте его по адресу. Если губернатор провинции разрешит вам это сделать, вы также можете представить свои документы во время назначенного визита в провинциальный офис - в этом случае вы можете рассчитывать на то, что чиновник проведет их предварительную проверку и сообщит вам, если и каких документов не хватает для удовлетворения заявления.
| В случае несовершеннолетнего ребенка гражданина Польши, присутствовать: | |
|
| В случае несовершеннолетнего ребенка иностранного гражданина, присутствуют: | |
|
| При подаче заявления на получение разрешения, связанного с владением Картой поляка, предъявите: | |
|
| При подаче заявления на получение разрешения в связи с польским происхождением представительства: | |
Доказательством польского происхождения могут служить документы, выданные польскими государственными или церковными органами, а также органами власти бывшего Союза Советских Социалистических Республик, касающиеся, в частности, заявителя или его родителей, дедушек, бабушек или прадедушек:
Доказательством польского происхождения могут служить и другие документы, в частности:
|
| При подаче заявления на получение разрешения на основании брака с гражданином Польши необходимо предъявить: | |
|
| В случае с жертвами торговли людьми - присутствовать: | |
|
| Для бенефициаров международной защиты (статус беженца, дополнительная защита) и национальные формы защиты (гуманитарный вид на жительство, разрешение на толерантное пребывание)настоящее: | |
|
| В случае с гражданами Великобритании представляются командированные работники: | |
|
|
⇒ Предоставляйте документы в оригиналах или в копиях, заверенных у нотариуса или представителя (при условии, что он является адвокатом или юридическим советником). Заверение соответствия копии оригиналу может также осуществить уполномоченный сотрудник воеводского управления в канцелярии при предъявлении оригинала документа. ⇒ Документы на иностранном языке должны быть представлены с присяжным переводом на польский язык. Реестр присяжных переводчиков ведётся Министерством юстиции и доступен здесь; ⇒ Документы должны быть актуальными на дату вынесения решения о разрешении. ⇒ В зависимости от обстоятельств дела для доказательства наличия оснований для выдачи разрешения на постоянное пребывание может потребоваться представление иных доказательств, в частности по требованию органа, ведущего производство. |
Закон об иностранцах предусматривает обязанность иностранца лично подписать заявление о предоставлении разрешения на постоянное проживание, чтобы заявление могло быть рассмотрено. Заявление не может быть подписано доверенным лицом.
Заявление, касающееся иностранца, являющегося:
|
⇒ Под подачей заявления в MOS понимается отправка заявления в MOS вместе с необходимыми приложениями после его полного заполнения на польском языке и подписания доверенной или квалифицированной электронной подписью на сайте login.gov.pl, а также получение официального подтверждения о получении от воеводы. Заявление, подаваемое гражданином Республики Польша от имени несовершеннолетнего или полностью недееспособного лица, также может быть подписано собственноручной подписью. ⇒ Заявление не считается поданным, если заявитель не получил официального подтверждения его получения. Подтверждение необходимо скачать и сохранить. |
- во время законного пребывания в Польше.
Требование относительно срока подачи заявления не распространяется на:
- недопустимо. Заявление необходимо подать во время пребывания в Польше.
|
Если заявление было подано правильно и в период законного пребывания, дальнейшее пребывание иностранца считается законным со дня подачи заявления до дня, когда решение о разрешении станет окончательным.
В таком случае воевода обязан бесплатно выдать иностранцу справку, подтверждающую подачу заявления. Она будет сгенерирована в системе MOS. Иностранец также может получить ее в бумажном виде при личном посещении воеводского управления.
|
⇒ Справка не дает права на передвижение по территории Шенгенской зоны. Вы можете выехать в страну происхождения или постоянного проживания, но для возвращения в Польшу вам необходимо получить визу, если вы являетесь гражданином страны, подпадающей под визовый режим, или выполнить условия въезда в рамках безвизового режима. ⇒ Если вы вернетесь в Польшу в рамках безвизового режима, вы можете находиться в Польше до того дня, когда решение о предоставлении разрешения на постоянное проживание станет окончательным, даже если это произойдет по истечении 90 дней с даты повторного въезда в Шенгенскую зону. |
Ее необходимо уплатить заранее, при подаче заявления, под угрозой возврата заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание (ст. 261 § 2 Кодекса об административном производстве). Если вы не уплатите этот сбор, воевода вызовет вас для его уплаты в срок от 7 до 14 дней. Если вы не выполните это требование, вам следует ожидать, что воевода вернет заявление в порядке принятия постановления.
Гербовый сбор необходимо уплатить на банковский счет или в кассе налогового органа, которым является мэр города, имеющего юрисдикцию в отношении места нахождения воеводы, которому вы подаете заявление.
|
⇒ Подтверждение уплаты гербового сбора должно быть приложено к заявлению о выдаче разрешения в качестве одного из необходимых приложений. Этот документ необходимо предоставить воеводе не позднее срока, указанного в требовании об уплате гербового сбора. ⇒ При отправке заявления в MOS вы можете приложить электронное подтверждение перевода, сгенерированное банковской системой, или скан документа, подтверждающего уплату гербового сбора за выдачу разрешения. ⇒ Гербовый сбор не взимается с иностранцев, которым в Польше было предоставлено убежище, с обладателей действующей Карты поляка, а также с бенефициаров Brexit — командированных работников. |
Этотолько иностранцы. Он:
Его или ее не может заменить в этих действиях, например, адвокат, при условии, что в некоторых случаях эти действия совершает родитель, опекун или попечитель.
Органом, уполномоченным рассматривать заявление, является воевода, в юрисдикции которого находится место жительства иностранца - Этот воевода собирает заявления, отправленные в электронном виде, инициирует и проводит процедуры по выдаче разрешения на постоянное проживание или отказывает в их инициировании. Начальник Управления по делам иностранцев является вышестоящей инстанцией по отношению к воеводе.
Административная процедура предоставления разрешения на постоянное проживаниевозбуждается по просьбе, выраженной в заявлении.
Губернатор провинции отказывает в возбуждении дела, если хотя бы одно из препятствий, перечисленных в статье 196(1) Закона об иностранцах, присутствует на дату подачи заявления о выдаче данного разрешения. Отказ в возбуждении дела выражается в следующем решения, на которые может быть подана жалоба.
|
После подачи заявления вам необходимоприходить в провинциальный офис не более двух раз - в первый раз для выполнения обязательств, в частности, по предъявлению проездного документа, сдаче отпечатков пальцев и образца подписи, а затем, если разрешение будет выдано, для получения персонифицированной карты резидента после получения разрешения. Дополнительные визиты могут потребоваться только в том случае, если они необходимы в ходе разбирательства, например, для предоставления необходимых разъяснений. |
После получения заявления в MOS губернатор вызывает иностранца в офис для личной явки, чтобы:
Вызывая иностранца, губернатор указывает назначение не менее 7 дней со дня вручения повестки. В то же время губернатор может вызвать иностранца в суд:
Губернатор прекратит производство по делу, если иностранец:
|
⇒ Родитель, опекун или куратор, подавший в MOS заявление от имени несовершеннолетнего, обязан явиться в управление воеводства по вызову для предъявления проездного документа несовершеннолетнего иностранца. Несовершеннолетний может, но не обязан, сопровождать его при этом. |
|
⇒ Болезнь или инвалидность, препятствующие личной явке, должны быть подтверждены медицинской справкой. Она должна быть выдана соответствующим врачом-специалистом не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления. ⇒ Освобождение от обязанности явиться в учреждение не означает автоматического освобождения от остальных обязанностей, предусмотренных нормативными актами, связанных с подачей заявления в MOS. |
Лица, освобожденные от обязанности явиться лично, выполняют обязанность по предъявлению проездного документа путем:
|
⇒ Если иностранец не имеет действительного проездного документа и получить его не представляется возможным, он должен поступить аналогичным образом с имеющимся у него документом, удостоверяющим личность. В то же время он должен приложить заявление и, по возможности, доказательства того, что он не может получить проездной документ в стране своего происхождения. ⇒ Оригинал документа должен быть заверен нотариусом или адвокатом, который выступает в деле (если он/она является адвокатом). |
несовершеннолетние в возрасте до 6 лет;
лица, у которых снятие отпечатков пальцев физически невозможно;
лица, которые по причине болезни или инвалидности не могут посещать провинциальный офис.
|
⇒ Болезнь или инвалидность, препятствующая личному появлению, должна быть подтверждена медицинской справкой. Она должна быть выдана компетентным медицинским специалистом не более чем за 3 месяца до подачи заявления. |
несовершеннолетние в возрасте до 13 лет;
лица, которые в силу инвалидности не могут выполнить это обязательство (не могут самостоятельно поставить подпись);
|
⇒ Лица с заболеванием или инвалидностью, способные подписывать, но заболевание или инвалидность не позволяют им посетить провинциальное управление, представляют собственноручный образец подписи на специальном бланке, который они отправляют по почте через адвоката или сдают в регистрационный отдел провинциального управления. Они также могут направить заверенную копию бланка с образцом подписи в электронном виде. ⇒ Форму можно скачать с сайтаШаг 3 - Подать заявкуонлайн на панели "Другие приложения". |
Крайний срок рассмотрения заявки
Заявка на получение разрешения будет рассмотренав течение 6 месяцев после подачи полной заявки вместе с необходимыми приложениями и требуемыми документами.
После ознакомления с доказательной базой и её возможного дополнения воевода выносит решение в порядке административного решения о предоставлении разрешения, если только не обнаружит препятствий для его выдачи, в том числе оценив, соответствуют ли требования, касающиеся
Вынесение решения об отказе может быть вызвано:
| Иностранцы, имеющие польское происхождение и намеревающиеся обосноваться в Польше | |
|---|---|
Основания для отказа ограничиваются:
|
| Граждане Великобритании, упомянутые в ст. 195 п. 1 п. 10 | |
|---|---|
Основания для отказа ограничиваются:
|
| Просители убежища | |
| В случае иностранцев, ходатайствующих о предоставлении разрешения на постоянное пребывание со ссылкой на то, что им было предоставлено убежище, единственным основанием для отказа в предоставлении разрешения является несоответствие требованиям для его предоставления. |
⇒ Иностранцу, который получил разрешение, выдаётся карта проживания (подробнее во вкладке: «Карта проживания»).
Права и обязанности (в т. ч.):
| Права в отношении законного пребывания и поездок | |
|---|---|
|
⇒ Благодаря выданному разрешению и карте проживания вы можете законно проживать (поселиться) в Польше и пересекать польскую границу без необходимости наличия визы или соблюдения условий въезда в безвизовом режиме. ⇒ Вы также можете пересекать внутренние границы Шенгенской зоны и находиться в других странах Шенгенской зоны в течение 90 дней в любой 180-дневный период при соблюдении требований въезда и пребывания. ⇒ Помните, что выезд из Польши на срок более 6 лет является одним из оснований для отзыва разрешения. ⇒ Разрешение на постоянное проживание истекает в день получения статуса долгосрочного резидента ЕС или приобретения польского гражданства. |
| Полный доступ к польскому рынку труда | |
|---|---|
| ⇒ Это означает, что вы можете работать на тех же условиях, что и граждане Республики Польша (без разрешения на работу). |
| Ведение предпринимательской деятельности на упрощённых условиях | |
| ⇒ возможно на основании записи в CEiDG. |
| Право на воссоединение семьи | |
| ⇒ Ближайшие родственники из-за пределов ЕС получают возможность после выполнения определённых условий присоединиться или продолжать проживать вместе с вами в Польше. |
| Обязанность соблюдать нормы права | |
|---|---|
| ⇒ Вы несёте ответственность за нарушения действующего законодательства, и в случае вынесения в Польше вступившего в законную силу приговора к наказанию не менее 3 лет лишения свободы или установления факта того, что вы представляете угрозу для обороноспособности или безопасности государства или защиты общественной безопасности и порядка, разрешение будет отозвано. |
На решение об отказе можно подать апелляцию. Подача апелляции составляет ваше право, а не обязанность.
|
⇒ Если разрешение не будет выдано и у вас нет основания для дальнейшего пребывания в Польше, а вы не подадите апелляцию на решение воеводы в установленный срок, вы должны покинуть территорию Польши в течение 30 дней с даты вступления решения воеводы в законную силу. Если вы не уедете, против вас могут быть возбуждены исполнительные производства ⇒ В случае подачи следующего заявления о предоставлении разрешения на проживание в этот срок заявление не будет рассмотрено. ⇒ Посмотрите инструкционное видео, чтобы узнать больше. |
Если вы не согласны с решением губернатора, вы можете его обжаловать. Подайте апелляцию будет рассматриваться руководителем Управления по делам иностранцев, и ваше дело будет рассматриваться в отделе легализации проживания этого офиса.
Отмена представить начальнику Управления по делам иностранцев в письменном виде через губернаторакоторый вынес решение. Делайте в течение 14 дней после, когда решение было вручено.
|
⇒ Апелляция подается не через портал MOS, а на (в разделе "Подать заявку онлайн") вы найдете форму, чтобы облегчить вам задачу. ⇒ Обращение должно быть подано в письменном виде, отправлено по почте, подано лично или третьим лицом в канцелярию губернатора или в электронном виде на адрес электронной доставки губернатора. ⇒ После апелляции направляйте дальнейшую корреспонденцию непосредственно в Управление по делам иностранцев. |
Привлекательность должны быть рассмотрены в течение 90 дней. Если он содержит формальные недостатки, то срок отсчитывается с даты исправления.
Наиболее типичные разрешения
В ходе процедуры обжалования начальник Управления по делам иностранцев может признать законность выдачи разрешения на постоянное проживание.
Затемотменить оспариваемое решение губернатора и выдать разрешение, объяснив в пояснительной записке причины отмены решения.
|
Иностранец, получивший разрешение на постоянное проживание на территории Польши после того, как решение органа первой инстанции было отменено, выдается карта резидента. Этот документ выдается ex officio воеводой, который вел разбирательство в первой инстанции, сроком на 10 лет. По истечении этого срока по заявлению иностранца выдается новая карта. |
При рассмотрении апелляции начальник Управления по делам иностранцев может прийти к выводу, что эти требования не были выполнены.
Тогда поддержать решение губернатора и объяснить свою позицию.
|
⇒ Если разрешение не выдано и у вас нет оснований для дальнейшего проживания в Польше, вы должны уйти в течение 30 дней со дня вручения вам решения об оставлении в силе решения воеводы, принятого начальником канцелярии по делам иностранцев. Если вы не уедете, против вас может быть вынесено решениерешение об обязательстве вернуться. ⇒ Если вы представите дальнейшее заключение заявление о выдаче вида на жительство в течение этого срока, заявление должно не будет рассматриваться (отказ от инициативы). |
В апелляционном производстве Руководитель Управления по делам иностранцев может установить, что решение было принято с нарушением процессуальных норм.
В таком случае отменит решение воеводы и вернёт ему дело на новое рассмотрение.