Правила перетинання кордону

Відмова у в’їзді

Підстави для відмови у в’їзді

Ст. 28 Закону «Про іноземців» вказує на такі підстави для видання рішення про відмову у в’їзді на територію Республіки Польща:

• відсутність дійсного проїзного документа, дійсної візи або інших дійсних документів, які дають право на в’їзд на територію Республіки Польща та перебування на цій території;

• відсутність туристичного медичного страхування або медичного страхування;

• використання дозволеного терміну перебування на території держав Шенгену, що становить 90 днів на кожний 180-денний період, якщо інше не передбачено міжнародними договорами;

• відсутність документів, достатніх для підтвердження мети та умов запланованого перебування;

• відсутність достатніх фінансових засобів, які дозволяють виконати мету перебування та повернення до країни проживання/транзит до третьої країни;

• пред'явлення підробленого або переробленого проїзного документа, візи чи іншого документа, що дозволяє в'їзд на територію Республіки Польща;

• в'їзд у період внесення до списку іноземців, перебування яких на території Республіки Польща є небажаним;

• дані іноземця можна знайти в Шенгенській інформаційній системі з метою відмови у в’їзді;

• в'їзд іноземця на територію Республіки Польща або його перебування може становити загрозу для здоров'я населення;

• з причин національної оборони, безпеки держави або захисту громадської безпеки і порядку чи міжнародних відносин Республіки Польща або іншої держави-члена Європейського Союзу

Відмовити у в'їзді на територію Республіки Польща не можна:

• коли іноземцю була видана віза з метою прибуття з гуманітарних причин, через інтереси держави або міжнародні зобов'язання;

• коли іноземець отримав дозвіл на тимчасове перебування через обставини, що вимагають короткострокового перебування;

• коли іноземець під час прикордонного контролю заявив про намір подати заяву про надання міжнародного захисту у випадках, про які йдеться в ст 28. зак. 1 та ст. 61 зак. 1 Закону від 13 червня 2003 р. «Про надання іноземцях захисту на території Республіки Польща» (Законодавчий вісник від 2019 р., поз. 1666);

• коли іноземець проїжджає транзитом через територію Республіки Польща з метою реалізації довгострокової візи або дозволу на проживання, виданого іншою державою-членом (за винятком ситуації, коли діє внесення до списку іноземців, перебування яких на території Республіки Польща є небажаним).

Громадяни ЄС та члени їх сімей

Щодо громадян ЄС та членів їх сімей застосуються положення ст. 11 зак. 1 Закону «Про в’їзд на територію Республіки Польща, перебування та виїзд із цієї території громадян держав-членів Європейського союзу та членів їхніх сімей» які передбачають, що у в'їзді вищезазначеним групам осіб може бути відмовлено у наступних випадках:

• в'їзд відбувається у період внесення до списку іноземців, перебування яких на території Республіки Польща є небажаним;

• перебування на території Республіки Польща, може становити загрозу для національної оборони, безпеки держави або захисту громадської безпеки і порядку чи міжнародних відносин Республіки Польща та здоров’ю населення;

• не мають документів, що підтверджують факт, що вони мають право користуватися свободою пересування.

Член сім'ї громадянина Польщі, який користується свободою пересування

Щодо члена сім’ї громадянина Польщі, який повертається на територію Республіки Польща, після проживання в іншій державі-члені Європейського Союзу, державі-члені ЄАВТ – сторони угоди про Європейську економічну зону або Швейцарської Конфедерації в якій він був найманим або самозайнятим працівником, застосовуються положення ст. 9 зак. 2 і 3 та ст. 11-14 Закону про «Про в’їзд на територію Республіки Польща, перебування та виїзд із цієї території громадян держав-членів Європейського союзу та членів їхніх сімей»

Рішення про відмову у в'їзді

Рішення про відмову у в’їзду видається комендантом представництва Прикордонної служби у формі адміністративного рішення, воно підлягає негайному виконанню.

Процедура перед винесенням рішення про відмову у в’їзді на територію Республіки Польща обмежується:

• допитом іноземця;

• контролем, наявних у іноземця документів;

• допитом, вказаних іноземцем, осіб, які супроводжують його під час подорожі;

• проведенням перевірки в доступних реєстрах, записах та списках про іноземців;

• отриманням необхідної інформації від державних установ, органів державної влади або місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, які здійснюють у діяльність сфері комунальних послуг, інших суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері комунальних послуг та суспільних організацій або фізичних осіб

- однак це може обмежитися перевіркою документів, які має іноземець, якщо обставини невиконання іноземцями умов, необхідних для перетину кордону, не викликають жодних сумнівів.

В ситуації громадян Європейського Союзу та членів їхніх сімей, рішення про відмову у в’їзді, видане на підставі загрози безпеці або громадському порядку, міжнародним інтересам або здоров’ю населення, має враховувати принцип пропорційності та видаватися лише у випадку, якщо поведінка даної особи становить реальну, актуальну та досить серйозну загрозу для суспільного інтересу. Попередня судимість не може становити самостійної умови для прийняття вищевказаного рішення.

Апеляція

Рішення про відмові у в’їзді може бути оскаржене у Головного коменданта Прикордонної служби.