Вступ
Повернення заяви означає відмову адміністративного органу прийняти заяву та розглянути викладену в ній вимогу.
Адміністративний орган повертає заяву заявнику, якщо заява подана до неналежного органу, а належний орган не може бути визначений на підставі даних заяви, або якщо із заяви випливає, що у цій справі компетентним є загальний суд. Адміністративний орган повертає заяву заявнику також у разі несплати зборів та витрат на провадження, незважаючи на належне повідомлення про необхідність сплати цих сум.
Нормативно-правові акти
- Закон від 14 червня 1960 р. – Кодекс адміністративного судочинства, зокрема розділ 1. (Початок провадження) розділу II. (Провадження) та IX (Збори та витрати на провадження).
- Закон від 16 листопада 2006 р. про гербовий збір.
Детальне пояснення
Подання заяви до неналежного органу
Адміністративний орган зобов'язаний дотримуватися своєї предметної та територіальної компетенції, тобто розглядати справи адміністративного характеру, визначені на підставі положень про сферу його діяльності (предметна компетенція), у межах територіальної компетенції, визначеної законодавством (територіальна компетенція).
Якщо адміністративний орган встановить, що він не є компетентним за предметом або місцем, він зобов'язаний негайно передати заяву до компетентного органу та повідомити про це заявника. Однак якщо немає можливості встановити компетентний орган або компетентним у справі є загальний суд – адміністративний орган повертає заяву заявнику.
| Місцева компетенція – приклад | |
|---|---|
|
Заяву про надання дозволу на проживання подають у MOS до воєводи, який є компетентним за місцем проживання іноземця, якого стосується заява. Отже, якщо ви проживаєте на території даного воєводства (припустимо, у Варшаві, тобто у Мазовецькому воєводстві), а заяву подаєте до іншого воєводи (наприклад, до воєводи Лодзького), то цей воєвода надішле заяву до воєводи, який є компетентним для її розгляду (у цьому прикладі: воєвода Мазовецького воєводства). |
| Предметна компетенція – приклад | |
|---|---|
| Якщо заяву у справі, в якій компетентним для її розгляду в першій інстанції є воєвода (наприклад, про надання дозволу на тимчасове проживання), ви подасте до органу, іншого ніж воєвода, припустимо, до Голови Управління у справах іноземців, то цей орган надішле заяву до компетентного воєводи, враховуючи при цьому місцеву компетенцію. |
 |
Модуль обслуговування справ містить запобіжні заходи проти порушення компетенції воєводи при поданні заяви про надання дозволу на проживання. Це означає, що ви не можете вибрати інший орган, до якого надішлете заяву, окрім воєводи. Місцева компетенція воєводи буде автоматично визначена на основі даних про місце поточного проживання в Польщі, які ви вкажете у заяві. |
Несплата гербового збору
Адміністративний орган також повертає заяву у випадку, якщо вимога, що міститься у заяві (наприклад, видача довідки чи надання дозволу), підлягає сплаті гербового збору, а заявник, незважаючи на належне повідомлення, не сплатив цей збір у встановлений для цього термін (7–14 днів). (додаткова інформація: повернення гербового збору).
Повернення заяви відбувається шляхом ухвалення рішення, на яке можна подати скаргу (див.: Засоби оскарження).
