Từ chối cho phép nhập cảnh

Căn cứ để từ chối nhập cảnh

Điều 28 của Đạo luật về người nước ngoài chỉ ra những căn cứ sau đây để ra quyết định từ chối nhập cảnh vào lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan:

• thiếu giấy thông hành hợp lệ, thị thực hợp lệ hoặc các giấy tờ hợp lệ quan trọng khác cho phép được nhập cảnh vào lãnh thổ của Cộng hòa Ba Lan và cư trú tại lãnh thổ đó;

• không có bảo hiểm y tế du lịch hoặc bảo hiểm sức khỏe;

• đã sử dụng khoảng thời gian được phép lưu trú trên lãnh thổ của các quốc gia khối Schengen, là 90 ngày trong mỗi khoảng thời gian 180 ngày, trừ khi các hiệp định quốc tế quy định khác;

• thiếu các tài liệu đủ để xác nhận mục đích và điều kiện của thời gian lưu trú theo kế hoạch;

• không có đủ nguồn lực tài chính cho phép đạt được mục đích lưu trú và quay trở lại quốc gia cư trú / quá cảnh sang quốc gia thứ ba;

• xuất trình giấy thông hành, thị thực hoặc giấy tờ giả mạo hoặc giấy tờ đã được sửa chữa cho phép nhập cảnh vào lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan;

• nhập cảnh trong thời gian đang có tên trong danh sách những người nước ngoài mà sự cư trú trên lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan là không có lợi;

• dữ liệu của người nước ngoài đang ở trong Hệ thống Thông tin Schengen cho mục đích từ chối nhập cảnh;

• việc người nước ngoài nhập cảnh vào lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan hoặc việc lưu trú của người đó có thể gây ra mối đe dọa cho sức khỏe cộng đồng;

• vì lý do quốc phòng, an ninh quôc gia hoặc bảo vệ an toàn và trật tự xã hội hoặc các mối quan hệ quốc tế của Cộng hòa Ba Lan hoặc Quốc gia thành viên khác của Liên minh Châu Âu

Nhập cảnh vào lãnh thổ của Cộng hòa Ba Lan sẽ không bị từ chối:

• khi người nước ngoài đã được cấp thị thực cho mục đích nhập cảnh vì lý do nhân đạo, vì lợi ích nhà nước hoặc nghĩa vụ quốc tế;

• khi người nước ngoài đã được giấy phép cư trú tạm thời do hoàn cảnh cần phải lưu trú ngắn hạn;

• khi người nước ngoài, trong quá trình kiểm soát biên giới, tuyên bố ý định nộp đơn xin bảo hộ quốc tế trong các trường hợp được nêu trong Điều 28 khoản 1 và Điều 61 khoản 1 của Đạo luật ra ngày 13 tháng 6 năm 2003 về việc cấp quyền bảo hộ cho người nước ngoài trên lãnh thổ của Cộng hòa Ba Lan (Công báo năm 2019, mục 1666);

• khi người nước ngoài quá cảnh đi qua lãnh thổ của Cộng hòa Ba Lan với mục đích thực hiện thị thực dài hạn hoặc quyền cư trú do một Quốc gia Thành viên cấp cho họ (ngoại trừ khi có tên trong danh sách những người nước ngoài mà sự cư trú trên lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan là không có lợi).

Công dân EU và các thành viên gia đình họ

Đối với các công dân EU và các thành viên trong gia đình họ, áp dụng các quy định của Điều 11 khoản 1 của Đạo luật về việc nhập cảnh vào lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan, lưu trú và xuất cảnh khỏi lãnh thổ này của công dân của các Quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu và các thành viên gia đình của họ, nêu rõ rằng có thể từ chối việc nhập cảnh nhóm người đã đề cập ở trên trong các trường hợp sau:

• nhập cảnh trong thời gian đang có tên trong danh sách những người nước ngoài mà sự cư trú trên lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan là không có lợi;

• việc cư trú ở trên lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan có thể gây ra mối đe dọa đối với quốc phòng hoặc an ninh quốc gia hoặc việc bảo vệ an toàn và trật tự xã hội, hoặc các mối quan hệ quốc tế của Cộng hòa Ba Lan hoặc sức khỏe cộng đồng;

• không có giấytờ chứng minh rằng họ có quyền sử dụng quyền tự do đi lại của con người.

Thành viên gia đình của công dân Ba Lan sử dụng quyền tự do đi lại của con người

Đối với thành viên gia đình của công dân Ba Lan trở về lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan sau khi cư trú tại một Quốc gia Thành viên khác của Liên minh Châu Âu, Quốc gia Thành viên EFTA - các bên tham gia hiệp định về Khu vực Kinh tế Châu Âu hoặc Liên minh Thụy Sĩ, ở đó anh ta đã đi làm với tư cách nhân viên hoặc tự kinh doanh, áp dụng các quy định của Điều 9 khoản 2 và 3 và Điều 11-14 của Đạo luật về việc nhập cảnh vào lãnh thổ của Cộng hòa Ba Lan, lưu trú và xuất cảnh khỏi lãnh thổ này của công dân các Quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu và các thành viên gia đình của họ.

Quyết định từ chối cho phép nhập cảnh

Quyết định từ chối cho phép nhập cảnh do chỉ huy đồn Biên phòng ban hành dưới hình thức quyết định hành chính và có hiệu lực thi hành ngay tức khắc.

Thủ tục trước khi ra quyết định từ chối cho phép nhập cảnh vào lãnh thổ Cộng hòa Ba Lan được giới hạn đến:

• phỏng vấn người nước ngoài;

• kiểm tra các tài liệu do người nước ngoài nắm giữ;

• phỏng vấn những người đi cùng trong suốt hành trình do người nước ngoài chỉ định;

• thực hiện kiểm tra các sổ đăng ký, hồ sơ lưu trữ và các danh sách có sẵn về người nước ngoài;

• dành được những thông tin cần thiết từ các cơ quan nhà nước, cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền địa phương, các đơn vị kinh tế hoạt động trong lĩnh vực công ích, các tổ chức kinh tế khác hoạt động trong lĩnh vực công ích, các đơn vị kinh tế khác và các tổ chức xã hội hoặc thể nhân

- tuy nhiên, nó có thể chỉ giới hạn đến việc kiểm soát các tài liệu do người nước ngoài nắm giữ, nếu các căn cứ là người nước ngoài không tuân thủ các điều kiện cần thiết để đi qua biên giới không gây ra bất kỳ nghi ngờ nào.

Trong trường hợp là công dân của Liên minh Châu Âu và các thành viên trong gia đình của họ, quyết định từ chối cho phép nhập cảnh được ban hành trên cơ sở đe dọa an ninh hoặc trật tự xã hội, lợi ích quốc tế hoặc sức khỏe cộng đồng phải tính đến nguyên tắc tương xứng và chỉ nên được ban hành, khi mà hành vi của một người nhất định là quá rõ ràng, cập nhật và là mối đe dọa đủ nghiêm trọng đối với lợi ích công cộng. Tiền án tiền sự trước đó không thể trở thành một điều kiện tự nhiên để ban hành quyết định nêu trên.

Khiếu nại

Với Quyết định từ chối cho phép nhập cảnh có thể khiếu nại lên Tổng Tư lệnh Biên phòng.